Melalui
ruangan ini, adalah diharapkan bakal pembeli rumah lebih memahami hak dan
peranan mereka serta dapat membuat pertimbangan yang betul sebelum membuat
keputusan untuk membeli rumah.
Rencana
ini ditulis berdasarkan kepada aduan-aduan yang diterima oleh Kementerian.
Jenis-jenis aduan disenaraikan seperti di Jadual di bawah. Tujuan siri
rencana ini ditulis adalah untuk memberi panduan kepada pembeli rumah.
Tumpuan penulisan dalam siri ini hanyalah kepada peringkat permohonan lesen
sehinggalah pengeluaran Sijil Layak Menduduki (CFO). Skop penulisan ini
akan menyentuh empat pihak yang memainkan peranan penting dalam pembinaan
perumahan iaitu;
-
peranan
dan batasan tanggungjawab Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan dalam
sektor perumahan;
-
peranan
dan tanggungjawab Pihak Berkuasa Tempatan (PBT);
-
peranan
dan tanggungjawab pemaju; dan
-
hak dan
peranan pembeli.
Berdasarkan
aduan yang diterima Kementerian, menunjukkan orang ramai tidak memahami
atau keliru berkaitan dengan peranan KPKT dalam bidang perumahan. Mereka
menganggap semua perkara berkaitan perumahan terletak di bawah bidang kuasa
Kementerian ini. Anggapan ini ternyata tidak tepat. Dalam tahun 1998, Kementerian
ini menerima 1,135 aduan yang dikategorikan kepada 13 jenis. Daripada jumlah
tersebut, 1,121 aduan adalah berkaitan pelanggaran Surat Perjanjian Jual
Beli. Di bawah disenaraikan 13 jenis aduan serta pihak-pihak yang berkaitan
sebagai panduan pembeli mengemukakan aduan berdasarkan masalah yang dihadapi.
| Bil. |
Jenis aduan |
Tempat mengadu |
| 1. |
Kecacatan
mutu kerja
-
sebelum mendapat CFO
-
selepas mendapat CFO
|
-
Pemaju, PBT dan KPKT
-
Pihak Berkuasa Tempatan (PBT),
KPKT dan Kementerian Tanah dan Pembangunan Koperasi selepas menerima hakmilik
strata.
|
| 2. |
Gantirugi
di atas kelewatan penyerahan pemilikan kosong |
Pemaju
dan KPKT
|
| 3. |
Bayaran
-
perkhidmatan
-
bayaran pasti (cukai, kadaran
dan caj-caj)
-
bayaran kenaikan harga rumah
|
-
pemaju dan KPKT
-
pemaju dan PBT
-
KPKT
|
| 4. |
Lambat/tidak
keluar Sijil Layak Menduduki (CFO)
-
Tidak memohon/ Belum mendapat
CFO
-
CFO lambat dikeluarkan
|
-
Pemaju dan KPKT
-
PBT
|
| 5. |
Kelewatan
menyerah rumah
-
kemajuan projek lambat
-
tempoh lewat 24/36 bulan
-
projek terbengkalai
|
-
Pemaju dan KPKT
-
Pemaju dan KPKT
-
Pemaju dan KPKT
|
| 6. |
Faedah
atas bayaran |
Pemaju dan KPKT |
| 7. |
Penyelewengan
pelan/ Surat Perjanjian Jual Beli (SPJB) |
Pemaju
dan KPKT
|
| 8. |
Perkhidmatan
-
Penyelenggaraan perkhidmatan
(pemilikan kosong sebelum diambil alih oleh PBT) seperti :
-
sampah, pembersihan parit awam,
pemotongan rumput
-
Kemudahan bersama selepas diambil
alih oleh PBT
-
sampah, kebersihan, lampu
-
kolam oxidasi
-
bekalan air, elektrik, paip
gas dan penyaluran telefon seperti ditetapkan dalam SPJB
-
keperluan bomba (pili air dan
party wall)
|
-
KPKT
-
PBT
-
Jabatan Perkhidmatan Pembetungan
(JPP)
-
Agensi-agensi berkenaan.
-
Jabatan Bomba dan Penyelamat
(JBP)
|
| 9. |
Penipuan
-
Lesen dan Permit palsu syarikat
menjual tanpa ada projek, lesen dan jualan bertindih
|
-
KPKT dan Polis
|
| 10. |
Cagaran/Hakmilik
-
hakmilik berasingan belum atau
gagal menyerah dokumen hakmilik strata
-
cagaran belum tebus oleh pemaju
-
hakmilik berasingan bangunan
pecahbahagi - pemaju gagal memohon hakmilik strata
|
-
pemaju, Pejabat Tanah dan KPKT
-
pemaju dan KPKT
-
KPKT dan Kementerian Tanah dan
Pembangunan Koperasi (KTPK)
|
| 11. |
Infrastruktur |
Pemaju,
PBT dan KPKT
|
| 12. |
Melanggar
Akta/Peraturan Pemaju Perumahan
-
pemaju tiada lesen
-
pemaju tiada permit
-
kesalahan iklan
-
SPJB berbeza
-
SPJB lambat ditandatangani selepas
10% deposit dikutip
-
Kutip yuran tempahan
|
KPKT
|
| 13. |
Pertanyaan
dan lain-lain |
KPKT
|
Semua
aduan di atas adalah berkaitan dengan kontrak atau perjanjian yang diadakan
di antara pemaju dengan pembeli kecuali aduan nombor 12. Oleh kerana masalah
ini berkaitan dengan perjanjian maka peranan Kementerian Perumahan dan
Kerajaan Tempatan adalah lebih kepada pemudahcara. Di mana Kementerian
akan memanggil penjual (pemaju) dan pembeli berbincang untuk menyelesaikan
masalah yang dihadapi. Sekiranya kedua-dua pihak gagal mencapai persetujuan,
Kementerian akan menasihatkan kedua-dua pihak merujuk kepada undang-undang
bagi mengadili masalah tersebut. Bagi aduan nombor 12, Kementerian akan
mengambil tindakan ke atas pemaju berdasarkan peruntukan dalam Akta Pemaju
Perumahan (Kawalan dan Pelesenan) 1966 dan Peraturan Pemaju Perumahan (Kawalan
dan Pelesenan) 1989.
Jenis
perumahan dikelaskan kepada dua iaitu;
-
tanah dan
bangunan (landed property) iaitu rumah teres satu atau dua tingkat, rumah
bandar, rumah berkembar, banglo; dan
-
bangunan
dan pecahbahagian iaitu rumah pangsa, pangsapuri dan kondominium.
Di dalam
bidang perumahan, KPKT bertanggungjawab terhadap kedua-dua jenis perumahan
di atas yang dikuatkuasakan di bawah Akta Pemaju Perumahan (Kawalan dan
Pelesenan) 1966 dan Peraturan Pemaju Perumahan (Kawalan dan Pelesenan)
1989. Walau bagaimanapun, KPKT tidak mempunyai kuasa ke atas kedua-dua
jenis perumahan di atas yang dibina oleh badan-badan koperasi dan agensi-agensi
Kerajaan Negeri seperti Perbadanan Kemajuan Kerajaan Negeri dan Dewan Bandaraya
Kuala Lumpur kerana agensi ini tidak tertakluk kepada Akta dan Peraturan
Pemaju Perumahan. KPKT juga tidak mempunyai kuasa ke atas pembinaan bangunan
komersial, ‘service apartment atau service kondominium’ dan rumah kedai
(shophouses).
Sekiranya
pembeli membeli rumah yang dibina oleh agensi Kerajaan Negeri atau badan
koperasi dan menghadapi masalah mereka perlu merujuk kepada agensi kerajaan
negeri atau badan koperasi yang berkaitan. Ataupun merujuk kepada Kerajaan
Negeri iaitu Pejabat Setiausaha Kerajaan Negeri atau Jabatan Pembangunan
Koperasi.
Dalam
urusan perumahan KPKT bertanggungjawab;
-
merancang
pembangunan perumahan,
-
pengeluaran
lesen, permit, iklan dan jualan kepada pemaju perumahan,
-
menjalankan
mengawalselia dan menguatkuasakan Akta dan Peraturan Pemaju Perumahan.
Dengan kata
lain, KPKT berkuasa untuk mengambil tindakan ke atas pemaju yang tidak
mematuhi Akta dan Peraturan Pemaju Perumahan tetapi tidak termasuk pemaju
Agensi Kerajaan Negeri dan badan-badan koperasi.
Selepas
surat perjanjian jual beli ditandatangani kuasa KPKT untuk campur tangan
sekiranya timbul masalah di antara penjual dan pembeli adalah terhad. Dalam
hal ini, KPKT boleh memainkan peranan sebagai orang tengah menasihat kedua-dua
pihak menyelesaikan masalah mereka tetapi jika penyelesaian gagal dicapai
kedua-dua pihak berhak membawa kes mereka ke mahkamah untuk diadili. Ini
kerana kedua-dua pihak telah menandatangani perjanjian atau kontrak yang
kata putus hanya boleh diputuskan oleh mahkamah.
Bersambung siri 2. Siri ke dua akan membicarakan peranan dan batasan Kementerian
|